近年來,全球礦業(yè)伴隨世界經(jīng)濟調(diào)整而持續(xù)低迷,國際礦產(chǎn)品價格出現(xiàn)斷崖式下跌。在經(jīng)歷連續(xù)3年的大幅調(diào)整后,全球礦業(yè)市場逐步趨于穩(wěn)定,但世界經(jīng)濟增長乏力依然對全球礦業(yè)帶來負面影響。礦產(chǎn)勘查開發(fā)投資持續(xù)萎縮,新發(fā)現(xiàn)、新項目減少。不同礦產(chǎn)品供需形勢不一,大宗礦產(chǎn)品面臨需求不足和供應(yīng)過剩的雙重壓力,但以鋰為代表的新能源新材料礦產(chǎn)需求增速加快。一些礦業(yè)公司經(jīng)營困難,重組并購增多。與此同時,重要礦產(chǎn)資源國加快了機構(gòu)和財稅體制改革,進一步改善礦業(yè)投資環(huán)境。
1經(jīng)濟增長——
世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,新興經(jīng)濟體增速進一步放緩
國際貨幣基金組織(IMF)在10月發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》報告中預(yù)計,2015年世界經(jīng)濟增長3.1%,較7月預(yù)測的下降0.2個百分點,較2014年增速下降0.3個百分點;2016年世界經(jīng)濟增速為3.6%,較之前預(yù)測的下降0.2個百分點。主要因素是發(fā)達經(jīng)濟體復(fù)蘇乏力,而新興經(jīng)濟體增幅進一步放緩。國家和地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展仍然不平衡。與去年相比,發(fā)達經(jīng)濟體復(fù)蘇略微加快,而新興和發(fā)展中經(jīng)濟體增速進一步放緩。
IMF預(yù)計,2015年發(fā)達經(jīng)濟體增速為2%,略低于此前預(yù)測的2.1%。其中美國2015年經(jīng)濟增速為2.6%,較此前預(yù)測的2.5%提高一個百分點。歐元區(qū)經(jīng)濟增速為1.5%,與此前預(yù)測持平。日本經(jīng)濟增速為0.6%,低于此前預(yù)測的0.8%。
除中國外,IMF大幅調(diào)低了此前預(yù)測的新興和發(fā)展中經(jīng)濟體的2015年和2016年增速。2015年新興和發(fā)展中經(jīng)濟體增速從4.2%下調(diào)到4%,2016年增速則從4.7%下調(diào)為4.5%。其中俄羅斯2015年經(jīng)濟增速從此前的-3.4%下調(diào)為-3.8%;巴西從此前預(yù)測的-1.5%下調(diào)為-3.0%;印度則從7.5%下調(diào)為7.3%。
新興經(jīng)濟體受到商品價格下跌、貨幣貶值和金融市場動蕩的影響,經(jīng)濟下行加劇。過去3年,價格下跌使得商品凈出口的新興經(jīng)濟體和發(fā)達經(jīng)濟體增速放緩。IMF預(yù)計,2015~2017年,商品價格下跌要比2012~2014年影響經(jīng)濟增長高一個百分點。對于能源產(chǎn)品出口國來講,影響更大,可能達到2.25個百分點。2016年發(fā)達經(jīng)濟體增長進一步穩(wěn)固,新興和發(fā)展中經(jīng)濟體有所改善,比如巴西、俄羅斯以及拉丁美洲和中東的一些國家。
2 勘查投入——
礦產(chǎn)勘查投入持續(xù)下降,新發(fā)現(xiàn)減少
作為礦業(yè)景氣度先行指標的礦產(chǎn)勘查投入連續(xù)第三年下降。據(jù)SNL金屬和礦業(yè)公司統(tǒng)計,2014年全球有色金屬勘查投入從2013年的144億美元下降到107.4億美元,降幅為26%。
2015年4月,SNL金屬和礦業(yè)咨詢公司董事杰森·古爾登在智利圣地亞哥舉辦的第八屆勘查論壇上發(fā)表演講時估計,2015年全球有色金屬勘查投入將下降10%~15%,大約為100億美元。2014年下半年,由于初級勘探公司未能籌集到足夠資金,因此2015年也就沒有太多資金投入勘探。
2014年,中國礦產(chǎn)勘查投資為1145億元,較上年下降5.4%。其中,油氣勘查投資743億元,下降1.2%;非油氣礦產(chǎn)勘查投資402億元,下降12.5%。
過去3年,大型礦業(yè)公司一直在大幅削減勘查投入,2015年也不會出現(xiàn)增長。草根勘探投資持續(xù)下降,其所占比例已經(jīng)下降至30%,首次被礦山勘探超過。過去10年,礦山勘探投資比例一直在穩(wěn)步上升。自2013年中期以來,草根勘探所宣布的重要鉆探發(fā)現(xiàn)大幅下降。短中期看,這種趨勢還將繼續(xù)。草根勘探減少,意味著新的發(fā)現(xiàn)和新的礦山減少,如果這種情形再延續(xù)幾年,必然會對中長期礦產(chǎn)品供應(yīng)帶來嚴重影響。因此,國際礦業(yè)界一直呼吁關(guān)注勘查危機。
面對礦業(yè)市場整體下行,礦業(yè)公司項目開發(fā)更趨謹慎。一方面暫?;蛲七t項目建設(shè),另一方面盡可能削減投資規(guī)模,使得全球礦業(yè)項目投資下降。
礦產(chǎn)勘查開發(fā)投資萎縮,也嚴重影響到采礦業(yè)勞工市場,特別是礦業(yè)行業(yè)發(fā)達的國家。一些國家礦業(yè)專業(yè)人才失業(yè)率明顯高于其他行業(yè),尤其是對鐵礦石、煤炭等大宗礦產(chǎn)行業(yè)影響較大,人才流失嚴重。
3 產(chǎn)品價格——
價格震蕩加劇,礦產(chǎn)品出口國受影響嚴重
2014年以來,國際礦產(chǎn)品市場面臨需求減緩和供應(yīng)過剩的雙重壓力。一方面,世界經(jīng)濟增長乏力,對大宗礦產(chǎn)品需求不旺,另一方面,重要礦產(chǎn)品生產(chǎn)國為維持市場份額,非但沒有減產(chǎn),反而擴大市場供應(yīng),使得國際礦產(chǎn)品市場嚴重供過于求,價格大幅下滑,特別是石油、鐵礦石和煤炭等大宗礦產(chǎn)品價格出現(xiàn)斷崖式下跌。礦產(chǎn)品價格下跌,直接影響到重要礦產(chǎn)資源國家的出口,進而影響整體經(jīng)濟發(fā)展,甚至影響到政治穩(wěn)定。
礦產(chǎn)品價格下跌直接導(dǎo)致礦產(chǎn)品出口大國收入大幅下降。2015年前8個月,巴西鐵礦石出口額為95億美元,較去年同期的181億美元下降47.6%。2015年前9個月,智利礦產(chǎn)品出口額為261億美元,較上年同期的309.7億美元下降15.6%。2015年上半年,秘魯銅出口量同比增長11.7%,但是出口額卻同比下降了13%。2015年上半年,澳大利亞礦產(chǎn)品出口額同比下降30.3%,賤金屬及其制品出口降幅超過20%。
總體上看,礦產(chǎn)品價格繼續(xù)大幅下跌的可能性下降,但供給進一步擴大與需求減緩的雙重壓力依然存在。礦業(yè)公司減產(chǎn)將逐漸增多,政局動蕩以及礦工訴求也會給礦產(chǎn)品供應(yīng)帶來影響,局部性供應(yīng)中斷風險加大。
4 并購融資——
礦業(yè)公司并購減少,融投資更趨謹慎
礦產(chǎn)品價格下跌、行業(yè)不景氣使得全球礦業(yè)公司并購繼續(xù)呈現(xiàn)下滑趨勢。據(jù)安永公司統(tǒng)計,2015年上半年,全球礦業(yè)并購額下降到127億美元(不包括必和必拓公司拆分的87億美元),同比下降30%;并購案件下降43%至170個。但是從季度看,第二季度并購案件和并購額分別比第一季度增長2%和13%。
與以往相比,礦業(yè)公司投資更趨謹慎,重點放在提高生產(chǎn)率,加強內(nèi)部管理,而不是擴張性投資。而市場投資者更看重短期回報,而不是長期投資。
礦業(yè)公司加強資產(chǎn)管理,資產(chǎn)剝離案件上升。5月份,必和必拓公司完成非核心資產(chǎn)剝離,分離出一家名為South32公司,后者主要經(jīng)營鋁、動力煤、錳、鎳、鉛、鋅和銀。除必和必拓外,嘉能可、英美集團、巴里克黃金公司等礦業(yè)巨頭也實施了資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和剝離,以提高公司運營效益。
安永公司認為,融資已成為中小礦業(yè)企業(yè)面臨的最大風險,主要是因為證券市場在規(guī)避風險,而借貸機構(gòu)高度惜貸。在發(fā)行股票困難的情況下,礦業(yè)公司更多地選擇貸款、股權(quán)和可轉(zhuǎn)債等方式融集資金。
5 中國市場——
經(jīng)濟緩中趨穩(wěn),大宗礦產(chǎn)品需求穩(wěn)中趨降
中國經(jīng)濟逐步走穩(wěn),沒有出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象,經(jīng)濟運行一直處于合理區(qū)間。過去一年半中,中國GDP平均增幅大約為7.1%,2015年前兩個季度GDP增速皆為7%,顯示經(jīng)濟緩中趨穩(wěn)。相應(yīng)的,大宗礦產(chǎn)品生產(chǎn)和消費減緩,部分礦產(chǎn)趨降。
2014 年,中國一次能源、粗鋼、10種有色金屬、黃金產(chǎn)量均位居全球首位。其中,一次能源生產(chǎn)總量為 36 億噸標準煤,原煤產(chǎn)量38.7 億噸,原油產(chǎn)量 2.11 億噸,天然氣產(chǎn)量 1301.6 億立方米;一次能源消費總量為42.6億噸標準煤,能源自給率為84.5%。生產(chǎn)粗鋼8.2億噸,10種有色金屬4380.1萬噸,黃金 458.1 噸。
2015 年上半年,原油產(chǎn)量 1.06 億噸,同比增長2.1% ;天然氣630億立方米,增長2.5%;鐵礦石6.3億噸,同比下降10.7% ;10種有色金屬2526.3萬噸,增長9.3% ;黃金228.7噸,增長 8.4%。水泥產(chǎn)量10.8 億噸,同比減少 5.3%;平板玻璃 4.0億重量箱,下降4.2%;磷礦石6629.8萬噸,增長9.1%。
2014 年,中國礦產(chǎn)品貿(mào)易總額為1.09萬億美元,同比增長5.7%。其中,進口煤炭2.91 億噸,下降 10.9%;進口石油 3.38 億噸,增長 5.1% ;進口鐵礦石 9.33 億噸,增長13.8%。2015年前3個季度,進口原油2.49億噸,同比增長8.8%;進口煤炭1.56億噸,下降29.8%;進口鐵礦石6.99億噸,增長0.03%;進口銅礦932.8萬噸,增長9.3%。
6 改革應(yīng)對——
重要礦產(chǎn)資源國進行礦業(yè)體制改革,積極應(yīng)對下行
進入2015年后,全球礦業(yè)發(fā)展形勢持續(xù)低迷,世界礦業(yè)政策仍處于變動之中,但變動不如往年頻繁,調(diào)整法律和政策的國家數(shù)量也不如往年多,總體未出現(xiàn)劇烈的改革。其中,約有25個國家和地區(qū)已經(jīng)或計劃進行礦業(yè)法修改,但真正完成礦業(yè)法修改的國家并不多。許多國家尋求提高權(quán)利金等稅費,但過程艱辛,結(jié)果并不理想。少部分未開放的國家開始放寬礦業(yè)外商投資準入。
成立地區(qū)礦業(yè)發(fā)展基金,強制礦業(yè)公司繳納,以促進當?shù)厣鐓^(qū)的發(fā)展,成為新的趨勢。鼓勵礦業(yè)投資,推動礦產(chǎn)資源開發(fā),促進礦業(yè)發(fā)展成為大多數(shù)國家應(yīng)對礦產(chǎn)品價格下滑對經(jīng)濟造成不利影響的重要目標。同時,促進礦業(yè)項目當?shù)氐纳鐣l(fā)展也受到越來越多的重視。
中國政府進一步簡政放權(quán),多措并舉激發(fā)市場活力,礦產(chǎn)資源管理更加規(guī)范有序,節(jié)約與綜合利用取得新進展。2014年以來政府取消了23項涉及地質(zhì)礦產(chǎn)類的審批事項,將煤炭、石油、天然氣等礦產(chǎn)資源補償費費率降為零,煤炭資源稅實行從價定率計征。發(fā)布首個礦產(chǎn)資源綜合利用指標標準和8個礦種的開采回采率、選礦回收率、綜合利用率最低指標要求,有力地推動礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用。
7 展望2016——
經(jīng)濟再平衡持續(xù),新能源礦產(chǎn)需求爆炸式增長
展望2016年,世界各國經(jīng)濟發(fā)展不平衡的局面依然存在,同步復(fù)蘇仍然比較困難。發(fā)達經(jīng)濟體穩(wěn)步復(fù)蘇,新興和發(fā)展中經(jīng)濟體面臨較大的下行壓力。貨幣政策變化依然是影響全球經(jīng)濟不確定性的重要因素。眾多國家選擇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的重要措施。新能源汽車、清潔能源、新型材料是世界經(jīng)濟發(fā)展的新方向,展現(xiàn)了良好的發(fā)展前景。
大宗礦產(chǎn)品價格保持穩(wěn)中有降有助于全球經(jīng)濟走出低谷。發(fā)達經(jīng)濟體持續(xù)復(fù)蘇將帶動礦產(chǎn)品消費,有效增加礦產(chǎn)品需求。全球經(jīng)濟穩(wěn)定,資本市場向好,礦業(yè)公司融資方式更趨多遠化。以剝離資產(chǎn)、削減投資和提高生產(chǎn)率為主要方式的公司經(jīng)營戰(zhàn)略將延續(xù),企業(yè)大面積虧損的局面將有所好轉(zhuǎn)。
以新能源汽車、3D打印為代表的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)將帶動鋰、稀土、螢石、硼、釩、石墨等礦產(chǎn)的消費,從而刺激相關(guān)礦產(chǎn)的勘查和開發(fā)。2015年前3個季度,中國新能源汽車累計生產(chǎn)約14.43萬輛,銷售約13.67萬輛,同比分別增長2倍和2.3倍。據(jù)估計,到今年年底,全球?qū)⒂?00萬輛電動汽車行駛在路上。中國、阿根廷等國家的頁巖氣勘查開發(fā)將加速發(fā)展,與之相關(guān)的壓裂用砂、鈮等礦產(chǎn)需求大幅增長。
近年來,中國實施穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財政政策,不再依靠強刺激來推動經(jīng)濟發(fā)展,而是依靠大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)來激發(fā)市場活力。經(jīng)濟緩中趨穩(wěn),新能源新材料行業(yè)快速發(fā)展,使得煤炭、鐵礦石、鋁土礦等大宗礦產(chǎn)品生產(chǎn)和消費下降。
需要指出的是,由于礦產(chǎn)勘查投入持續(xù)下降,勘探工作量減少,新礦產(chǎn)地發(fā)現(xiàn)數(shù)以及儲量替代率下降。與此同時,全球礦山開發(fā)投資下降,新投產(chǎn)礦山數(shù)減少,新增礦產(chǎn)品供應(yīng)量不足,而老礦山由于品位下降和成本上升而關(guān)閉,加上庫存消化加快,礦產(chǎn)品市場供需將發(fā)生積極變化。